Międzynarodowy Fundusz Walutowy zatwierdza pożyczkę w wysokości 15,6 mld USD dla Ukrainy, część 115 mld USD wsparcia globalnego

WASHINGTON (Reuters) – Międzynarodowy Fundusz Walutowy poinformował w piątek, że jego zarząd zatwierdził czteroletni program pożyczkowy dla Ukrainy w wysokości 15,6 mld USD, będący częścią globalnego pakietu o wartości 115 mld USD, który ma wesprzeć gospodarkę tego kraju, podczas gdy Rosja boryka się z trudnościami przez 13 miesięcy. starożytna inwazja.

Fundusz podał w oświadczeniu, że decyzja toruje drogę do natychmiastowej wypłaty około 2,7 mld USD do Kijowa i wymaga od Ukrainy przeprowadzenia ambitnych reform, zwłaszcza w sektorze energetycznym.

Extended Financial Facility (EFF) to pierwszy poważny konwencjonalny program finansowania zatwierdzony przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy dla kraju uwikłanego w wojnę na pełną skalę.

Poprzedni długoterminowy program MFW na Ukrainie o wartości 5 miliardów dolarów został anulowany w marcu 2022 r., kiedy Fundusz zapewnił finansowanie awaryjne w wysokości 1,4 miliarda dolarów pod kilkoma warunkami. Dostarczył kolejne 1,3 miliarda dolarów w ramach programu „okna szoku żywnościowego” w październiku ubiegłego roku.

Urzędnik MFW powiedział, że nowy pakiet o wartości 115 miliardów dolarów obejmuje pożyczkę MFW, 80 miliardów dolarów zastawów na dotacje i pożyczki na preferencyjnych warunkach od instytucji wielostronnych i innych krajów oraz 20 miliardów dolarów na zobowiązania do redukcji zadłużenia.

Ukraina musi spełnić określone warunki w ciągu najbliższych dwóch lat, w tym kroki w celu zwiększenia dochodów podatkowych, utrzymania stabilności kursu walutowego, utrzymania niezależności banku centralnego i wzmocnienia działań antykorupcyjnych.

MFW powiedział, że w drugiej fazie programu potrzebne będą głębsze reformy w celu promowania stabilności i wczesnej powojennej odbudowy, powrotu do przedwojennych ram polityki fiskalnej i pieniężnej, zwiększenia konkurencyjności i zaradzenia słabościom w sektorze energetycznym.

Wysoki rangą urzędnik Departamentu Skarbu USA powiedział, że program jest „naprawdę solidny” i zawiera zobowiązania władz ukraińskich do osiągnięcia 19 strukturalnych punktów odniesienia tylko w przyszłym roku.

Gita Gopinath, starszy zastępca dyrektora zarządzającego MFW, powiedziała, że ​​program jest obarczony „wyjątkowo wysokim” ryzykiem, a jego powodzenie zależy od wielkości, składu i harmonogramu zewnętrznego finansowania, które pomoże zlikwidować luki w finansowaniu fiskalnym i zewnętrznym oraz przywrócić zdolność obsługi zadłużenia Ukrainy.

Stwierdzono, że „rosyjska inwazja na Ukrainę nadal ma niszczycielski wpływ gospodarczy i społeczny”, chwaląc władze ukraińskie za utrzymanie „stabilności makroekonomicznej i finansowej” pomimo napięć wojennych.

Decyzja formalizuje porozumienie pracownicze Międzynarodowego Funduszu Walutowego osiągnięte z Ukrainą 21 marca, które uwzględnia drogę Ukrainy do przystąpienia do UE po wojnie.

Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski z zadowoleniem przyjął nowe fundusze.

„To ważna pomoc w naszej walce z rosyjską agresją” – napisał na Twitterze. „Razem wspieramy ukraińską gospodarkę. Idziemy naprzód ku zwycięstwu!”

Sekretarz skarbu USA Janet Yellen, która w zeszłym roku mocno naciskała, aby zabezpieczyć pakiet finansowy MFW i złożyła niespodziewaną wizytę na Ukrainie w lutym, powiedziała, że ​​pakiet pomoże zabezpieczyć stabilność gospodarczą i finansową kraju oraz położy podwaliny pod długoterminową odbudowę. .

„Wzywam wszystkich innych oficjalnych i prywatnych wierzycieli do przyłączenia się do tej inicjatywy, aby pomóc Ukrainie bronić się przed nieuzasadnioną wojną Rosji” – napisano w oświadczeniu. Stany Zjednoczone będą nadal wspierać Ukrainę i jej mieszkańców tak długo, jak to możliwe”.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy poinformował, że międzynarodowe instytucje finansowe, firmy z sektora prywatnego oraz większość oficjalnych dwustronnych wierzycieli i darczyńców Ukrainy poparły dwuetapowy proces naprawy długu Ukrainy, który obejmuje odpowiednie gwarancje finansowania umorzenia długów i finansowania na preferencyjnych warunkach w trakcie i po zakończeniu programu.

Szerokie poparcie uspokoiło MFW, powiedział wysoki urzędnik skarbu, dodając: „To było dla nich naprawdę pomocne, gdy zobaczyli, że naprawdę zamierzamy tam pozostać na dłuższą metę”.

Najdłuższy scenariusz wojenny

Urzędnik MFW, Gavin Gray, powiedział dziennikarzom, że podstawowy scenariusz funduszu zakłada, że ​​wojna zakończy się w połowie 2024 r., co doprowadzi do przewidywanej luki finansowej w wysokości 115 miliardów dolarów, która zostanie pokryta przez wielostronnych i dwustronnych darczyńców i wierzycieli.

Powiedział, że „scenariusz spadkowy” funduszu przewidywał, że wojna będzie trwała do końca 2025 r., otwierając znacznie większą lukę w finansowaniu o wartości 140 miliardów dolarów, która wymagałaby od darczyńców głębszego kopania.

Gray powiedział, że program został zaprojektowany tak, aby działał, nawet jeśli warunki ekonomiczne były „znacznie gorsze” niż w punkcie wyjścia. Powiedział, że kraje oferujące gwarancje finansowania zgodziły się współpracować z Międzynarodowym Funduszem Walutowym, aby zapewnić Ukrainie możliwość obsługi swojego zadłużenia wobec MFW, gdyby potrzebne były większe sumy.

Powiedział, że Ukraina będzie przechodzić kwartalne przeglądy, które rozpoczną się w czerwcu.

(Covering) Andrea Shalal i David Lauder w Waszyngtonie; montaż: Tomasz Janowski i Matthew Lewis

Nasze standardy: Zasady zaufania Thomson Reuters.